【名律師網(wǎng)】深圳1月12日電(鄭小紅 汪林豐)記者12日從深圳市人民檢察院獲悉，引起社會廣泛關(guān)注的梅林上沙墓園“私宰肉”事件，有了新進(jìn)展，2014年1月10日，經(jīng)深圳市人民檢察院決定，梅林街道執(zhí)法隊三中隊負(fù)責(zé)人馮某、執(zhí)法隊協(xié)管員唐某、林某，因涉嫌濫用職權(quán)罪被逮捕。

　　2013年12月24日起，有媒體開始連續(xù)報道稱在梅林上沙墓園，每晚有超過200頭未經(jīng)衛(wèi)生部門檢疫的生豬被運往這里非法宰殺，數(shù)萬斤私宰肉從這里流向市場，并稱記者舉報后卻發(fā)現(xiàn)執(zhí)法人員撲空，涉嫌有人通風(fēng)報信。

　　媒體的報道引起了檢察機(jī)關(guān)的高度關(guān)注，12月25日，福田區(qū)人民檢察院即介入調(diào)查，次日，梅林街道執(zhí)法隊三中隊負(fù)責(zé)人馮某、執(zhí)法隊協(xié)管員唐某、林某因涉嫌濫用職權(quán)罪，被福田區(qū)人民檢察院立案偵查并很快被刑事拘留。

　　執(zhí)法人員與私宰點暗通款曲

　　據(jù)悉，該私宰點已存在多時并曾多次被投訴舉報，但都能“頑強(qiáng)”生存，雖然曾被執(zhí)法隊暫扣過私宰生豬的違法工具，卻安穩(wěn)度過；接到市民投訴后執(zhí)法隊去巡查，結(jié)果卻是“未發(fā)現(xiàn)有私宰現(xiàn)象”等。就連記者于2013年12月23日凌晨現(xiàn)場舉報，馬上又出現(xiàn)了戲劇性的一幕：私宰點車輛載著生豬和豬肉迅速逃離，執(zhí)法人員到現(xiàn)場后又是“撲了個空”。

　　對此，檢方披露了部分細(xì)節(jié)：當(dāng)晚記者現(xiàn)場舉報后，負(fù)責(zé)該片區(qū)的梅林街道執(zhí)法隊三中隊負(fù)責(zé)人馮某，不是馬上帶隊去查處，而是一邊將行動計劃通知了協(xié)管員唐某等人，一邊故意拖延，通過向記者介紹情況、燒水泡茶等磨蹭時間，以便私宰點能有效撤離。而協(xié)管員唐某、林某，均迅速電話聯(lián)系上私宰點，向其通風(fēng)報信。等執(zhí)法隊來到私宰點現(xiàn)場時，自然已是“人去豬空”。

　　懷疑有人通風(fēng)報信的消息見報后，心中有鬼的唐某、林某等人甚是緊張，12月24日晚上(被福田檢察院帶走前夜)，唐某、林某等人還在一起商量，并想到了一條拙劣的“對策”：將手機(jī)中私宰點聯(lián)系電話的名稱改成了唐某的老婆，分別存為“老婆”、“老唐婆”等。

　　徇私情徇私利將他們推進(jìn)了瀆職的深淵

　　本是打擊私宰肉的執(zhí)法者，反成了“保護(hù)傘”。辦案檢察官告訴記者，2013年8月，馮某帶隊查處了該私宰點，并扣押了一批私宰的工具。很快，馮某的同事、梅林街道辦的一位司機(jī)便過來說情，并要求馮某對該私宰點“多加關(guān)照”，對此的回報是，該司機(jī)答應(yīng)在馮某提拔時會幫馮某“說說話”。自此，馮某對該私宰點睜只眼閉只眼，甚至經(jīng)常在接到市民對該私宰點的投訴后，要來執(zhí)法時會“提前告知”。

　　而協(xié)管員唐某、林某，都曾被馮某安排到該私宰點執(zhí)行過守點任務(wù)，均很快被私宰點的小紅包所“搞定”，并答應(yīng)會“關(guān)照”一下。

　　該私宰點，逐漸在執(zhí)法隊眼中似乎成了一個真空地帶，執(zhí)法隊員有時過來轉(zhuǎn)一下就走，有時就在下面喝喝茶，甚至還有市民反映稱向執(zhí)法隊長投訴山上有人夜半殺豬后，執(zhí)法隊員反而很兇的質(zhì)問：“你看見了嗎”？

　　深圳市檢察院偵查監(jiān)督二處楊笑瓊檢察官告訴記者，徇私情、徇私利，都屬于瀆職的“徇私”情節(jié)，“瀆職罪中，很多人，都是由于徇私情、徇私利，而將自己推進(jìn)了犯罪的深淵。對于瀆職罪中有徇私情節(jié)的，會依法予以加重處罰”。

　　“這個案件反映出的一些問題，與以往的一些案件都有類似，也提醒我們再次關(guān)注，如行政執(zhí)法程序如何規(guī)范與完善、行政執(zhí)法過程如何加強(qiáng)監(jiān)督等，還有如執(zhí)法人員的素質(zhì)、臨聘協(xié)管員的工資待遇等問題，都值得進(jìn)一步反思。”

　　檢察機(jī)關(guān)頻頻出手嚴(yán)打食品安全背后的職務(wù)犯罪

　　近年來，豬肉事件屢屢暴露出民生領(lǐng)域監(jiān)管人員的瀆職存在。除了此次深挖梅林上沙墓園“私宰肉”事件背后瀆職案件外，近兩年來深圳檢察機(jī)關(guān)還查處了另幾起瀆職案件：

　　2012年4月，媒體曾報道過深圳光明新區(qū)某窩點，日產(chǎn)萬斤死豬肉并流入市場。很快，光明新區(qū)光明執(zhí)法隊工作人員潘某等三人被檢察機(jī)關(guān)以涉嫌食品監(jiān)管瀆職罪立案偵查，并深挖出了背后的受賄行為。現(xiàn)潘某等三人均以被法院作出生效判決；

　　2012年10月，媒體曾報道深圳龍華新區(qū)觀瀾生豬批發(fā)行“檢疫走過場”等。檢察機(jī)關(guān)迅速介入，很快，觀瀾街道動植物防疫檢疫中心12名工作人員被檢察機(jī)關(guān)以涉嫌食品監(jiān)管瀆職罪、受賄罪立案偵查。辦案發(fā)現(xiàn)，該12名工作人員分別收受了屠宰場經(jīng)營者數(shù)千元至上百萬元不等的賄賂。現(xiàn)該12名涉案人員均已被檢察機(jī)關(guān)提起公訴，其中有數(shù)人已獲判；

　　2013年10月，深圳檢察機(jī)關(guān)反瀆工作人員在工作中發(fā)現(xiàn)，從韶關(guān)市南雄等地流入深圳的豬肉中含“瘦肉精”，背后涉嫌有瀆職犯罪線索，于是將線索通報給當(dāng)?shù)貦z察機(jī)關(guān)，并協(xié)助當(dāng)?shù)貦z察機(jī)關(guān)查處了多名“瘦肉精”事件背后的瀆職人員，斬斷了一條含“瘦肉精”豬肉從外地流向深圳的黑色利益鏈條。