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首席刑事律師-王平聚
清華大學(xué)博士
深圳大學(xué)市委黨校刑法教授
深圳福田區(qū)第三屆政協(xié)委員
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  • 京哈高鐵D28晚點(diǎn)消息未及時(shí)發(fā)出撞死4名鐵路職工

    時(shí)間:2013-11-26 09:59:07 瀏覽:
    導(dǎo)讀: 【中國(guó)名律師網(wǎng) 刑事動(dòng)態(tài)】據(jù)《大連晚報(bào)》報(bào)道一位接近中國(guó)鐵路總公司的人士昨日透露,本月22日,D28次(哈爾濱至北京)動(dòng)車(chē)在行至秦沈客

    中國(guó)名律師網(wǎng) 刑事動(dòng)態(tài)】據(jù)《大連晚報(bào)》報(bào)道一位接近中國(guó)鐵路總公司的人士昨日透露,本月22日,D28次(哈爾濱至北京)動(dòng)車(chē)在行至秦沈客運(yùn)專(zhuān)線路段時(shí),撞上5名線路作業(yè)人員,造成4死1傷。


    4名死者均20多歲


    記者獲得一份沈陽(yáng)鐵路局發(fā)布的《關(guān)于山海關(guān)工務(wù)段職工死亡情況通報(bào)》。《通報(bào)》顯示,22日11時(shí)10分44秒,從哈爾濱開(kāi)往北京方向的D28次列車(chē),運(yùn)行至京哈上行線臺(tái)安至盤(pán)錦北間552km305m處,撞上山海關(guān)工務(wù)段盤(pán)錦北線路車(chē)間一工區(qū)5名橫過(guò)線路的作業(yè)人員,造成4死1傷。


    《通報(bào)》顯示,10時(shí)55分,班長(zhǎng)劉建軍帶領(lǐng)4名作業(yè)人員進(jìn)入封閉網(wǎng),11時(shí)07分D21次(北京至長(zhǎng)春)列車(chē)通過(guò)后,該組作業(yè)人員在下行線北側(cè)順線路行走100米后橫越下行線和上行線,被晚點(diǎn)通過(guò)的D28次列車(chē)撞上。


    沈陽(yáng)鐵路局一名知情人士透露,4名死者包括一名上崗兩個(gè)月的高職畢業(yè)生,兩名參加工作不久的大學(xué)生,3人均在23歲左右,另一名死者是28歲的現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員。作業(yè)班長(zhǎng)劉建軍在事故中受傷,無(wú)生命危險(xiǎn)。


    列車(chē)晚點(diǎn)約20分鐘


    《通報(bào)》顯示,當(dāng)日劉建軍組的計(jì)劃作業(yè)時(shí)間為10時(shí)59分至12時(shí)42分,作業(yè)內(nèi)容為臺(tái)安至盤(pán)錦北間線路的改道、墊板和搗固。


    據(jù)了解,D28次列車(chē)正點(diǎn)通過(guò)該路段時(shí)間應(yīng)為10點(diǎn)50分左右,早于劉建軍組當(dāng)日計(jì)劃作業(yè)時(shí)間。而事故在11時(shí)10分44秒,據(jù)此可推算D28次列車(chē)通過(guò)此路段時(shí)晚點(diǎn)了20分鐘左右。上述沈陽(yáng)鐵路局知情人士確認(rèn)了D28次列車(chē)的晚點(diǎn)情況,但稱(chēng)尚不清楚該作業(yè)組人員當(dāng)時(shí)是否得知D28次列車(chē)晚點(diǎn)且未通過(guò)作業(yè)路段的信息。


    事發(fā)時(shí)是維修天窗


    從《通報(bào)》可知,鐵路線路工作人員的工作時(shí)段精確到分秒。鐵路系統(tǒng)對(duì)此有一個(gè)專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ)——“天窗作業(yè)”,即指在鐵路24小時(shí)不間斷的運(yùn)行圖內(nèi)不鋪畫(huà)列車(chē)運(yùn)行線或減少列車(chē)運(yùn)行次數(shù),為鐵路維修養(yǎng)護(hù)、施工預(yù)留的空閑時(shí)間。按工作項(xiàng)目分為“施工天窗”和“維修天窗”。按中國(guó)鐵路總公司規(guī)定,“天窗作業(yè)”由相關(guān)鐵路局制定,總公司組織相關(guān)鐵路局對(duì)施工日期、“天窗”、運(yùn)輸調(diào)整等事項(xiàng)進(jìn)行協(xié)調(diào)。鐵路局在天窗集中維修時(shí),要加強(qiáng)與相鄰鐵路局聯(lián)系,做好分界口施工的銜接工作,確保分界口天窗作業(yè)不錯(cuò)位。


    在本次事故中,劉建軍組當(dāng)日計(jì)劃的作業(yè)時(shí)間為10時(shí)59分至12時(shí)42分,共103分鐘,這就是維修天窗,但D28次動(dòng)車(chē)卻在維修天窗中穿行而過(guò),釀成悲劇。


    在《通報(bào)》中,沈陽(yáng)鐵路局特別強(qiáng)調(diào),各車(chē)間接到通知后要立即向全體干部和職工一人不漏地進(jìn)行傳達(dá),認(rèn)真研判本車(chē)間在人身安全管理方面存在的安全隱患。


    記者就此致電沈陽(yáng)鐵路局,接電話人士表示不清楚該事故,要記者向宣傳部門(mén)詢(xún)問(wèn)。而中國(guó)鐵路總公司公開(kāi)的咨詢(xún)電話和宣傳部電話均無(wú)人接聽(tīng)。


    另?yè)?jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道:京哈高鐵撞人致4死1傷 該區(qū)域事故頻發(fā)


    鐵路職工為何會(huì)在動(dòng)車(chē)通過(guò)時(shí)橫穿線路?


    一位接近管理部門(mén)的人士介紹,比照工人施工時(shí)間和列車(chē)通過(guò)時(shí)間,原因初步判斷是D28次列車(chē)晚點(diǎn)。


    事故通報(bào)稱(chēng),5名鐵路職工當(dāng)時(shí)計(jì)劃作業(yè)時(shí)間是10時(shí)59分到12時(shí)42分之間,這一時(shí)段在鐵路業(yè)內(nèi)稱(chēng)為“開(kāi)天窗”時(shí)間,該時(shí)段內(nèi)沒(méi)有高速列車(chē)通過(guò),站上的工作人員可以進(jìn)入線路內(nèi)進(jìn)行檢修、維護(hù)等作業(yè)。


    通報(bào)稱(chēng):此次作業(yè)的區(qū)間為:臺(tái)安至盤(pán)錦北602km700m至550km500m;作業(yè)的主要工作是:改道、墊板、搗固、線路人工檢查、整理外觀、清理垃圾;作業(yè)影響范圍:封鎖臺(tái)安至盤(pán)錦北區(qū)間上行線。


    通報(bào)中介紹:10時(shí)55分班長(zhǎng)劉建軍帶領(lǐng)4名職工在552km400m處進(jìn)入封閉網(wǎng),11時(shí)07分D28通過(guò)后,劉組工作人員在下行線北側(cè)順線路行走100m后,橫越下行線和上行線后被晚點(diǎn)通過(guò)的D28次列車(chē)撞上。


    沈陽(yáng)局一位職工介紹,D28車(chē)按正常的運(yùn)行時(shí)間,應(yīng)該在10時(shí)59分前通過(guò)盤(pán)錦北,然而實(shí)際情況是列車(chē)晚點(diǎn)了。另一方面,劉組人員在計(jì)劃作業(yè)時(shí)間之前進(jìn)入了封閉網(wǎng),確實(shí)有違規(guī)操作之嫌,但事故發(fā)生時(shí)間已經(jīng)在計(jì)劃作業(yè)的天窗時(shí)間之內(nèi)了。


    該職工稱(chēng),此外,該事故發(fā)生還有幾個(gè)管理和調(diào)度上的失誤嫌疑:其一是D28晚點(diǎn)的消息為何沒(méi)有及時(shí)向盤(pán)錦北站臺(tái)發(fā)出,管理者為何沒(méi)有根據(jù)晚點(diǎn)情況及時(shí)改變計(jì)劃作業(yè)時(shí)間?其二是D28車(chē)快到之時(shí),站臺(tái)上的調(diào)度人員應(yīng)該能及時(shí)捕捉到相關(guān)信息,為何沒(méi)有及時(shí)向劉組作業(yè)人員及時(shí)通報(bào)?


    一位鐵路系統(tǒng)官員向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示,目前還未聽(tīng)說(shuō)沈陽(yáng)鐵路局的領(lǐng)導(dǎo),因?yàn)榇舜问鹿识獾矫饴毣虺仿毺幚淼南ⅰ?/p>


    該區(qū)域鐵路事故頻發(fā)


    據(jù)沈陽(yáng)鐵路局知情人士介紹,因事致死者包括一名剛上崗不久的高職畢業(yè)生,兩名參加工作不久的大學(xué)生,還有一名28歲的現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員。作業(yè)班長(zhǎng)劉建軍則在事故中受傷,目前無(wú)生命危險(xiǎn)。


    據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),今年以來(lái)鐵路系統(tǒng)已經(jīng)發(fā)生多起事故。


    據(jù)人民網(wǎng)報(bào)道, D28次列車(chē)在今年2月17日,由哈爾濱開(kāi)至北京途中,在北戴河出現(xiàn)故障。微博網(wǎng)友反映,旅客被迫下車(chē)等待1小時(shí)16分。彼時(shí)據(jù)相關(guān)鐵路局介紹,調(diào)度通知D28已繼續(xù)開(kāi)啟。當(dāng)時(shí)延誤原因,鐵路局并未回應(yīng)。


    在沈陽(yáng)局內(nèi),11·22事故之前一月,也發(fā)生過(guò)一次驚險(xiǎn)的脫軌事件:2013年10月17日13時(shí)29分,沈陽(yáng)局沈山線錦州站8道通過(guò)的檢930次貨物列車(chē),在617號(hào)道岔處機(jī)后1位和3至8位脫軌,約10分鐘后,上述車(chē)輛被2道通過(guò)的檢928次貨物列車(chē)相撞,造成檢928次機(jī)后1至7位脫軌,檢930次機(jī)車(chē)及機(jī)后2位脫軌,中斷沈山線上行行車(chē)。


    上述沈陽(yáng)局職工稱(chēng),實(shí)際上鐵路內(nèi)部發(fā)生的事故頻率比外界知道的要高很多,只不過(guò)一些事故沒(méi)有造成人員死亡,或者傷亡的只是鐵路職工,加以鐵路系統(tǒng)相對(duì)比較封閉,一些消息未傳播到外界。


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