受賄罪 特征

　　本罪在客觀方面表現(xiàn)為行為人利用職務(wù)上的便利，索取他人財(cái)物，或者非法收受他人財(cái)物，為他人謀取利益的行為。“利用職務(wù)上的便利”，是指利用本人現(xiàn)有職務(wù)范圍內(nèi)的權(quán)力，即利用本人職務(wù)上主管、負(fù)責(zé)或者承辦某項(xiàng)公共事務(wù)的權(quán)力所形成的便利條件。它包括兩種形式：第一，直接利用本人職權(quán)、職務(wù)范圍內(nèi)的權(quán)力，即行為人直接利用本人職務(wù)范圍內(nèi)主管、管理、經(jīng)辦錢、物或者人事等各種權(quán)力，強(qiáng)調(diào)的是權(quán)錢交易的直接性。在這種情況下，行為人有獨(dú)立的處理問題并做出一定行為的資格，無須他人的配合，就可以利用自己的職權(quán)，以實(shí)施或不實(shí)施自己的職務(wù)行為，為請托人謀取利益。第二，利用與職務(wù)有關(guān)的便利條件，即雖然不是直接利用職權(quán)，但將本人的職權(quán)或地位，作用于他人的職權(quán)或職務(wù)，通過他人的職權(quán)或職務(wù)，為他人謀取利益。最典型的是通過命令、指示、指揮等方式，利用與自己有直接隸屬關(guān)系的下級國家工作人員職務(wù)上的行為，為請托人謀取利益。所謂“索取他人財(cái)物”，即索賄，是指行為人在公務(wù)活動中主動向他人索要財(cái)物，包括向他人勒索財(cái)物。不論行為人在索取他人財(cái)物后是否為他人謀取利益，均應(yīng)以受賄罪論處。索取賄賂的基本特征是行為人所要行為的主動性和他人交付財(cái)物的被動性。索賄行為可以是明示的，即明確地向他人表達(dá)索取地要求，也可以是暗示的，即拐彎抹角地使他人領(lǐng)會其索取的意向;可以是本人直接索取，也可以是通過他人間接索取。所謂“非法收受他人財(cái)物為他人謀取利益”，是指在行賄人主動向行為人提供財(cái)物時，行為人不予拒絕，而予以非法接受，并許諾、著手或者已經(jīng)在公務(wù)活動中為行賄人謀取利益的行為。其中，許諾的方式可以是多種多樣的。至于為他人謀取的利益是否正當(dāng)，為他人謀取的利益是否兌現(xiàn)，為他人謀取利益是否在收受賄賂之前、當(dāng)時，還是之后，均不影響受賄罪的構(gòu)成。被動的收受賄賂行為構(gòu)成受賄罪必須同時具備“非法收受他人財(cái)物”和“為他人謀取利益”兩個要件。只收受他人財(cái)物而沒有為他人謀取利益的，不能構(gòu)成犯罪。在理解“為他人謀取利益”時，不能簡單地理解為已經(jīng)為他人謀取了利益。一般而言，為他人謀取利益包括四種情況：其一，已經(jīng)許諾為他人謀取利益，但尚未實(shí)際進(jìn)行;其二，已經(jīng)著手為他人謀取利益，但尚未謀取到任何利益;其三，已經(jīng)著手為他人謀取利益，但僅僅是局部利益，行為人意圖達(dá)到的利益尚未完全實(shí)現(xiàn);其四，為他人謀取利益，已經(jīng)完全實(shí)現(xiàn)。許諾包括明示和默許。對于司法實(shí)踐中有的人主動向國家工作人員給付財(cái)物，但并沒有提出要求，國家工作人員收受了財(cái)物的行為，不能按受賄罪處理。謀取的利益，可以是正當(dāng)利益，也可以是不正當(dāng)利益;既可以是物質(zhì)性利益，也可以是非物質(zhì)性利益。

　　本罪侵犯的客體是國家工作人員職務(wù)行為的廉潔性，因索取他人財(cái)物而構(gòu)成的受賄罪在主要侵犯職務(wù)行為的廉潔性的同時，還侵犯了被迫交付財(cái)物的他人的財(cái)產(chǎn)權(quán)利。受賄罪是腐敗的一種主要形式，禁止受賄是我國廉政建設(shè)的基本內(nèi)容。受賄行為嚴(yán)重腐蝕國家肌體，妨礙國家職能的正常發(fā)揮。國家工作人員是人民的公仆，他們手中的權(quán)力是人民依法賦予的，只能用來為人民服務(wù)，為國家的社會主義建設(shè)服務(wù)，而不能把手中的權(quán)力作為個人謀取私利的資本。為政清廉，始終保持職務(wù)行為的廉潔性，是對國家工作人員履行職務(wù)的基本要求。而利用職權(quán)索取、收受賄賂，則是對上述要求的公然否定與背叛。

　　此外，受賄罪在客觀方面還有兩種表現(xiàn)形式：

　　(1)收受回扣、手續(xù)費(fèi)。 刑法 第385條第2款規(guī)定，國家工作人員在經(jīng)濟(jì)往來中，違反國家規(guī)定，在賬外私自收受各種名義的回扣、手續(xù)費(fèi)，歸個人所有的，應(yīng)當(dāng)以受賄論處。所謂“違反國家規(guī)定”，是指違反全國人大及其常委會制定的法律、國務(wù)院制定的行政法規(guī)和行政措施、發(fā)布的決定和命令。《 反不正當(dāng)競爭法 》等法律和 國務(wù)院制定的有關(guān)決定對回扣、手續(xù)費(fèi)的性質(zhì)都有規(guī)定。確定行為的法律性質(zhì)，應(yīng)參照上述有關(guān)法律法規(guī)。所謂“回扣”，是指在商品交易中，賣方在收取的價(jià)款中扣出一部分返還給買方或者買方經(jīng)辦人的現(xiàn)金。所謂“手續(xù)費(fèi)”是指多種費(fèi)用的統(tǒng)稱，如好處費(fèi)、辛苦費(fèi)、介紹費(fèi)、酬勞費(fèi)、活動費(fèi)、信息費(fèi)等。所謂帳外暗中收受各種名義的回扣、手續(xù)費(fèi)，是指未在依法設(shè)立的財(cái)務(wù)帳目上按照財(cái)務(wù)會計(jì)制度如實(shí)記載。

　　(2)斡旋賄賂。根據(jù)刑法第388條的規(guī)定，所謂斡旋賄賂，是指國家工作人員利用本人職權(quán)或者地位形成的便利條件，通過其他國家工作人員職務(wù)上的行為，為請托人謀取不正當(dāng)利益，索取請托人財(cái)物或者收受請托人財(cái)物的行為。斡旋受賄，符合受賄罪的數(shù)額和情節(jié)要求的，按受賄罪定罪處罰。構(gòu)成斡旋受賄，需要具備以下條件：其一，行為人利用的是其他國家工作人員的職務(wù)行為。如果行為人利用的是不具有國家工作人員身份的公司、企業(yè)管理人員職務(wù)上的行為，那就不能構(gòu)成斡旋受賄。其二，行為人利用了本人職權(quán)或者地位所形成的便利條件。“利用本人職權(quán)或者地位形成的便利條件”，是指行為人利用因其職權(quán)或地位對其他國家工作人員形成的政治上或經(jīng)濟(jì)上的制約條件。其他國家工作人員如果不按照行為人的要求為請托人謀利益，可能帶來不利的后果。這里所說的本人職權(quán)，是指在行為人職務(wù)范圍內(nèi)，并能對其他國家工作人員形成制約或者施加影響的權(quán)力，其中不包括直接利用本人掌握的職權(quán)。所謂地位，是指行為人所在的能對其他國家工作人員形成制約或者施加影響的領(lǐng)導(dǎo)崗位，或者在領(lǐng)導(dǎo)身邊工作或負(fù)有特定職責(zé)并從事公務(wù)活動的工作崗位。這種地位是因職務(wù)產(chǎn)生的，不是因聲望、名譽(yù)等所形成的一般社會地位。無論是利用本人職權(quán)還是利用本人地位形成的便利條件，都是源于本人的職務(wù)。如果行為人利用自己與其他國家工作人員的親友關(guān)系，則不屬于斡旋受賄行為。其三，必須是為請托人謀取不正當(dāng)利益。所謂謀取不正當(dāng)利益，是指謀取違反法律、法規(guī)、國家政策和國務(wù)院各部門規(guī)章規(guī)定的利益，以及要求國家工作人員或者有關(guān)單位提供違反法律、法規(guī)、國家政策和國務(wù)院各部門規(guī)章規(guī)定的幫助或方便條件。如果行為人通過其他國家工作人員職務(wù)上的行為為請托人謀取的是正當(dāng)利益，從中索取或者收受了請托人的財(cái)物，則不能構(gòu)成斡旋受賄。受賄罪屬于結(jié)果犯，行為人必須事實(shí)上索取或者非法收受了他人財(cái)物，并且數(shù)額較大或者情節(jié)較重的，才能構(gòu)成本罪。數(shù)額較大是指在5000元人民幣以上。

　　3.在職的國家工作人員職務(wù)上的行為，為請托人謀取利益，而本人從中間向請托人收取財(cái)物的，不能構(gòu)成本罪。本罪的主體是特殊主體，即必須是國家工作人員。已經(jīng)離退休的國家工作人員，利用辦人原有職權(quán)或者地位所形成的便利條件，通過但是，根據(jù)2000年7月21日最高人民法院《關(guān)于國家工作人員利用職務(wù)上的便利為他人謀取利益離退休后收受財(cái)物行為如何處理問題的批復(fù)》，國家工作人員利用職務(wù)上的便利為請托人謀取利益，并與請托人事先約定，在其離退休后收受請托人財(cái)物，構(gòu)成犯罪的，以受賄罪定罪處罰。