名列福布斯富豪榜,上海灘身家過百億的戴志康,被認為是中國最有名的頂級收藏家之一。在2005年創(chuàng)建自己的藝術(shù)館后的十幾年中,戴志康共收藏中國古典字畫300多件,總價值超過10億元。9月1日,戴志康擔任法定代表人的“證大公司”,被上海市公安分局通報涉嫌非法吸收公眾存款罪。
根據(jù)警方的通報情況,戴某康、總經(jīng)理等人向警方投案自首,警方對戴某康等相關(guān)41名犯罪嫌疑人依法采取刑事強制措施。
戴某康等人是否構(gòu)成非吸罪,需要警方進一步調(diào)查,取證,并經(jīng)法院審理以后做出裁判。根據(jù)目前警方通報的情況,我們可以初步分析這個案件涉及的幾個法律關(guān)系,從中梳理在這樣一個明星光環(huán)加持的明星公司里工作的人員,是否都將會受證大公司涉及的刑事案件而波及,受到刑事處罰?
1.警方通報的“證大公司”涉及的非法吸收公眾存款罪刑法是如何規(guī)定的?
非吸罪是指違反金融管理法規(guī),非法吸收公眾存款或者變相吸收公眾存款,擾亂金融秩序的行為。
本罪的客觀方面,違反國家金融管理規(guī)定,向社會公眾(包括單位和個人)吸收資金的行為,同時具備下列四個特征:1是未遵照國家金融管理法律法規(guī)的規(guī)定或者未經(jīng)有關(guān)行政主管部門依法批準吸收資金(非法性);2是通過媒體、推介會、手機短信等途徑向社會公開宣傳(公開性);3是承諾在一定期限內(nèi)以貨幣、實物、股權(quán)等方式還本付息或者給付回報(利誘性);4是向社會公眾即社會不特定對象吸收資金。未向社會公開宣傳,在親友或者單位內(nèi)部針對特定對象吸收資金的,不屬于非法吸收公眾存款或者變相吸收公眾存款(社會性)。
本罪的主觀方面出于故意。不需要有非法占有所吸資金的目的,如果有非法占有的目的,可能成立集資詐騙罪。
故“證大公司”是否構(gòu)成非吸罪,需要上海警方從證據(jù)上證實證大公司在主客觀構(gòu)成要件上,主觀是符合故意犯罪的;客觀方面同時符合刑法對非吸罪客觀行為四個特征。
2.“證大公司”是否被認定為單位犯罪的法律依據(jù)是什么?
法律規(guī)定的單位犯罪主體包括公司、企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)和團體。單位犯罪是以單位的名義實施的,在客觀方面表現(xiàn)為單位決策機構(gòu)決定,由直接負責人員實施,且是為單位謀取利益而實施,其違法所得全部或者大部分歸單位所有。
但需要注意司法解釋也規(guī)定了,個人為進行違法集資犯罪活動而設(shè)立的公司、企業(yè)、事業(yè)單位實施犯罪的,或者公司、企業(yè)、事業(yè)單位設(shè)立后,以實施犯罪為主要活動的,不以單位犯罪論處。對單位中組織、策劃、實施非法集資犯罪活動的人員應(yīng)當以自然人犯罪依法追究刑事責任。
“證大公司”涉嫌P2P的定性是否屬于單位犯罪?需要警方綜合“證大公司”成立的主要目的、實施的主要活動已及實施非法集資的次數(shù)、持續(xù)時間、資金規(guī)模、資金流向、投入人力物力情況、單位進行正當經(jīng)營的狀況及犯罪活動的影響、后果等因素考慮認定。
3.非吸罪中認定為單位犯罪與個人犯罪在刑事責任方面的區(qū)別是什么?
單位犯罪采取雙罰制。非吸罪有兩檔量刑標準,達到立案標準的處3年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處二萬元以上二十萬元以下罰金; 數(shù)額巨大或者有其他嚴重情節(jié)的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處五萬元以上五十萬元以下罰金。單位犯前款罪的,對單位判處罰金,并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依照前款的規(guī)定處罰。
對是否構(gòu)成單位犯罪,衡量標準是不同的,對于是否立案偵查,取決于有沒有涉嫌以下三種情形中的一種:
(1)從數(shù)額上來看,個人吸收數(shù)額在20萬元以上的,單位非法集資數(shù)額在100萬元以上的。
(2)是從非法吸收或者變相吸收公眾存款的戶數(shù)上來看,個人達到30戶以上的,單位達到150戶以上的。
(3)是從造成的經(jīng)濟損失上來看,個人造成直接經(jīng)濟損失數(shù)額在10萬元以上的,單位造成直接經(jīng)濟損失數(shù)額在50萬元以上的。
故單位犯罪在非法集資數(shù)額上,或者吸收戶數(shù)上,或者造成的損失數(shù)額上,均需要達到個人標準的5倍。“證大公司”最終是否構(gòu)成單位犯罪,還需要警方進一步調(diào)查清楚。
從中也可看成,如果被認定為單位犯罪,雖然負責的個人也會因此受到刑罰處罰,從處罰力度而言,法律規(guī)定的并不嚴苛。
4.如果公司被定性為非吸犯罪行為,所有員工都需要承擔刑事責任嗎?
公司存在不同崗位,所處理事務(wù)也各有不同。如果公司最終被定性為單位犯罪,刑法也只是處罰直接負責的主管人員和其他直接責任人員。包括公司法定代表人,總經(jīng)理,運營總監(jiān),風控總監(jiān),財物總監(jiān),各線下實體店負責人,區(qū)域負責人,業(yè)務(wù)經(jīng)理等公司負責決策接觸關(guān)鍵性信息的人員。至于普通崗位的事務(wù)性工作人員,不接觸主要決策信息的人員,依照法律規(guī)定,不受刑法處罰。
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